I programmi di armamento e di addestramento degli Stati Uniti all’estero sono fuori controllo

Jan 02, 2024

Il New York Times ha confermato questa settimana ciò che sospettavamo da tempo, ovvero che le forze americane non controllano adeguatamente i delegati che combattono per loro conto.

Due sviluppi di questa settimana hanno sottolineato il fatto che i programmi statunitensi che forniscono armi e addestramento alle forze militari straniere sono fuori controllo, a scapito dei diritti umani, della stabilità regionale e della sicurezza americana.

In primo luogo, il New York Times ha riferito che due programmi progettati per addestrare forze straniere ad agire per conto dell'America non si impegnano nel controllo dei diritti umani del personale coinvolto. L'articolo osservava che nell'ambito del primo programma, noto come 127e o 127 Echo, "i commando americani pagano, addestrano ed equipaggiano le forze partner straniere e poi le inviano in operazioni di uccisione o cattura".

Il secondo programma, noto come Sezione 1202, finanzia attività diverse dalla guerra, dalla propaganda al sabotaggio. Da tempo si sospettava che i due programmi ignorassero le preoccupazioni sui diritti umani, ma il Times lo ha confermato per la prima volta tramite documenti ufficiali del governo statunitense, ottenuti nell'ambito di una causa legale del Freedom of Information Act.

La deputata Sara Jacobs (D-California), che ha promosso una legislazione per introdurre lo screening dei diritti umani nei programmi, ha sottolineato la posta in gioco.

"Dobbiamo assicurarci di non addestrare unità violente per renderle ancora più letali e alimentare il conflitto e la violenza che miriamo a risolvere", ha affermato. "E tutto inizia con il controllo universale dei diritti umani".

Il deputato Jacobs prevede di presentare un disegno di legge entro la fine dell'anno per colmare la lacuna sui diritti umani nei programmi 127 Echo e Sezione 1202.

Nel frattempo, i senatori Elizabeth Warren (D-Mass.), Bernie Sanders (I-Vt.) e Mike Lee (R-Utah) hanno scritto una lettera al Segretario della Difesa Lloyd Austin e al Segretario di Stato Antony Blinken sottolineando i profondi difetti negli sforzi degli Stati Uniti per il "monitoraggio dell'uso finale", che implica principalmente la verifica teorica della sicurezza fisica delle armi fornite dagli Stati Uniti, nel tentativo di garantire che non finiscano nelle mani di terzi non autorizzati, dalle milizie ai gruppi terroristici a paesi che altrimenti non sarebbero autorizzati a ricevere armi dagli Stati Uniti

Ciò che gli attuali sforzi di monitoraggio dell’uso finale non fanno, come sottolineato dai senatori nella loro lettera, è in realtà monitorare il modo in cui le armi statunitensi vengono utilizzate dalla nazione destinataria. Ciò apre la possibilità che le nazioni armate dagli Stati Uniti possano commettere gravi abusi dei diritti umani o uccidere impunemente un gran numero di civili.

Ad esempio, nello Yemen, l’Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti hanno ucciso migliaia di civili attraverso attacchi aerei e hanno contribuito alla morte di altre centinaia di migliaia imponendo un blocco che ha ostacolato l’importazione di forniture essenziali. Tuttavia, a parte la sospensione di una vendita di munizioni a guida di precisione alla fine del secondo mandato del presidente Obama e la pausa di due vendite di bombe all’inizio del mandato del presidente Biden, non hanno subito conseguenze e le vendite degli Stati Uniti ad entrambe le nazioni sono continuate.

Infatti, nella sua risposta a una lettera del senatore Warren del settembre 2022 riguardante l’uso di armi statunitensi per commettere possibili crimini di guerra nello Yemen, il Dipartimento di Stato ha riconosciuto che “[s]dal 2012, il Dipartimento non ha interrotto, ridotto o ha annullato qualsiasi caso o consegna di vendite militari straniere a seguito delle sue indagini su rapporti secondo cui un governo straniero utilizzava articoli per la difesa di origine statunitense o forniti dagli Stati Uniti per scopi diversi da quelli per i quali gli articoli erano stati forniti dal governo statunitense." Ciò è sorprendente se si considera la brutalità con cui l’Arabia Saudita e gli Emirati Arabi Uniti hanno condotto la guerra nello Yemen e la condotta duramente repressiva di altri destinatari di armi statunitensi come Egitto, Nigeria e Filippine.

L’amministrazione Biden, così come le future amministrazioni, possono e devono fare meglio. La politica di trasferimento delle armi convenzionali (CAT) dell'amministrazione, pubblicata nel febbraio di quest'anno, indica un potenziale cambiamento di approccio:

"[N]un trasferimento di armi sarà autorizzato laddove gli Stati Uniti ritengano che sia più probabile che no che le armi da trasferire saranno utilizzate dal ricevente per commettere, facilitare la commissione di commesse da parte dei riceventi, o per aggravare i rischi che il ricevente il destinatario commetterà: genocidio; crimini contro l'umanità; gravi violazioni delle Convenzioni di Ginevra del 1949, compresi attacchi intenzionalmente diretti contro beni civili o civili protetti in quanto tali; o altre gravi violazioni del diritto internazionale umanitario o dei diritti umani, compresi gravi atti di genere. violenza fondata o atti gravi di violenza contro i bambini."