Gli Stati Uniti cercheranno di coinvolgere la Cina nei colloqui sul controllo degli armamenti

Mar 08, 2023

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L’ordine nucleare stabilito durante la Guerra Fredda è più sotto stress che in qualsiasi momento dal 1962, ma è improbabile che gli sforzi per negoziare con Pechino abbiano successo in tempi brevi.

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Di Julian E. Barnes e David E. Sanger

Julian E. Barnes ha riferito da Washington, dove l'amministrazione ha presentato i suoi nuovi piani. David Sanger, a Madrid, si occupa di strategia nucleare per il Times da quattro decenni.

La Casa Bianca rinnoverà i suoi sforzi per coinvolgere la Cina nelle discussioni sull'ingresso nei colloqui sul controllo degli armamenti, ha detto venerdì il consigliere per la sicurezza nazionale del presidente Biden, e tenterà di stabilire un accordo globale che specifichi che i programmi di intelligenza artificiale non potranno mai essere utilizzati per autorizzare l'uso di armi nucleari senza un essere umano nel ciclo decisionale.

Il discorso di Jake Sullivan, il consigliere, è stato il primo a descrivere con una certa specificità i piani di Biden per affrontare un mondo in cui, ha detto, "le crepe nelle nostre fondamenta nucleari post-Guerra Fredda sono sostanziali". Ma le soluzioni da lui indicate miravano in gran parte a mantenere la deterrenza nucleare integrando l’arsenale americano di 1.550 armi con nuove tecnologie – dalle armi convenzionali con attacchi di precisione agli aggiornamenti tecnologici del complesso nucleare esistente – piuttosto che partecipare a una rinnovata corsa agli armamenti.

Per la prima volta, Sullivan è stato esplicito sulla risposta americana al rapido rafforzamento militare della Cina, che secondo il Pentagono potrebbe portarla a schierare fino a 1.500 armi nucleari entro il 2035, un aumento di cinque volte rispetto al “deterrente minimo” che possiede da sempre. quasi 60 anni. Se Pechino raggiungesse tale cifra, i due maggiori avversari nucleari dell’America disporrebbero di una forza combinata di oltre 3.000 armi strategiche, che potrebbero raggiungere gli Stati Uniti.

Ma Sullivan sostiene che non è necessario che l’arsenale statunitense “superi in numero il totale dei nostri concorrenti” per rimanere un deterrente efficace.

"È importante riconoscere che quando si tratta della questione della crescente capacità nucleare sia della Russia che della Cina, la deterrenza deve essere globale", ha affermato Sullivan. "Crediamo che nel contesto attuale disponiamo oggi del numero e del tipo di capacità di cui abbiamo bisogno."

I suoi sforzi per coinvolgere la Cina nei colloqui sul controllo degli armamenti, tuttavia, difficilmente avranno successo in tempi brevi. Finora, i funzionari cinesi si sono rifiutati persino di discutere accordi che limitino il loro lavoro sulle armi nucleari. E le tensioni tra Stati Uniti e Cina sono rimaste elevate dopo mesi di rancore e contatti congelati ad alto livello. Sebbene Pechino sia tornata al tavolo su alcune questioni, ha assunto un atteggiamento ancora più duro su altre, complicando il “disgelo” nelle relazioni USA-Cina previsto da Biden a maggio. La Cina ha messo in dubbio la sincerità di Washington nel dire che vuole una relazione più calda.

Sullivan ha affermato che l’amministrazione tenterà di rilanciare le discussioni sul controllo degli armamenti tra i membri del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite dotati di armi nucleari, che include la Cina, e li spingerà ad abbracciare accordi su questioni fondamentali che possano evitare conflitti accidentali, come la notifica anticipata di test missilistici. Gli Stati Uniti hanno stretto accordi simili con l’Unione Sovietica e li hanno rinnovati con la Russia, ma non esiste un accordo parallelo con la Cina.

Il discorso del signor Sullivan, all'incontro annuale dell'Associazione per il Controllo degli Armamenti, un gruppo apartitico che sostiene gli accordi di non proliferazione nucleare, è arrivato in un momento in cui l'ordine nucleare stabilito durante la Guerra Fredda è stato più sotto pressione che in qualsiasi momento dall'Assemblea cubana del 1962. Crisi missilistica.

La crescita della Cina arriva mentre la Corea del Nord si vanta di importanti progressi nella riduzione delle sue testate nucleari, consentendole teoricamente di installarle su missili da crociera e altre armi. Sullivan ha osservato che l’Iran ha accumulato grandi scorte di carburante quasi militare – un risultato diretto, ha accusato, della decisione dell’ex presidente Donald J. Trump di abbandonare un accordo del 2015 che limita le sue attività nucleari.